Rz�d chce, by s�u�by �ledzi�y nas w sieci

Start

Pogranicza

Policja i inne s�u�by b�d� mog�y nadzorowa� nasz� aktywno�� w internecie. Takie prawo da im nowelizacja ustawy hazardowej. Rz�d chce, by s�u�by, bez decyzji s�du, mog�y ��da� od internetowego operatora dost�pu do naszych danych. Bez problemu dowiedz� si� te�, z jakich us�ug korzystamy.

Wszystko przy okazji walki z e-hazardem. S�u�by b�d� mog�y wyst�powa� o t� wiedz� niezale�nie od tego, czy prowadz� przeciwko nam post�powanie, czy nie. W projekcie zapisano bowiem, �e mo�e to by� dzia�anie w celu zapobiegania przest�pstw.

W praktyce policjant b�dzie m�g� si� spyta� dostawc� internetu, z jakich stron internetowych w ci�gu ostatnich 24 godzin korzysta� autor tego artyku�u, bo zdaniem funkcjonariusza m�g� wizytowa� internetowe kasyno lub np. stron� o charakterze pornograficznym. Przy okazji otrzyma adres internetowy, numer PESEL, a nawet list� transakcji autora na popularnym portalu aukcyjnym.

– Udost�pnianie tego typu danych powinno by� oparte o �ci�le okre�lone procedury, standardem jest tutaj zgoda s�du – m�wi Adam Bodnar z Helsi�skiej Fundacji Praw Cz�owieka. Ale w projekcie ustawy o jakiejkolwiek zgodzie s�du nie ma mowy. – Nasza fundacja zamierza przygotowa� ca�o�ciow� analiz� prawn� proponowanych zmian – zapowiada Bodnar.

To jednak niejedyny kontrowersyjny przepis w przygotowywanym dokumencie. Proponowane zmiany maj� obj�� r�wnie� ustaw� o �wiadczeniu us�ug drog� elektroniczn�. Ich swoboda mo�e zosta� ograniczona, je�eli jest to niezb�dne ze wzgl�du np. na ochron� zdrowia i moralno�ci publicznej. – Na podstawie tych przepis�w s�u�by bez �adnej kontroli s�du b�d� mog�y mie� dost�p do tre�ci wiadomo�ci wysy�anych drog� elektroniczn�. Czyli m�wi�c wprost, poznaj� tre�� naszych mejli.

Nie wiem, czy to rozwi�zanie, kt�re chcia�bym wspiera� – m�wi Piotr Waglowski, ekspert od prawa telekomunikacyjnego. Jego zdaniem najgorsze jest jednak to, �e zmiany w og�le nie by�y konsultowane z bran�� teleinformatyczn�. Z racji tego, �e zmiany s� podporz�dkowane walce z hazardem, konsultowano je przede wszystkim z bran�� hazardow�. – A to przecie� zmiany radykalne – podkre�la Waglowski.

Projekt zosta� og�oszony na stronach Ministerstwa Finans�w w pi�tek wieczorem. Ju� dzi� zajmie si� nim Komitet Sta�y Rady Ministr�w.

dziennik.pl

Tia... teraz wszystko b�d� podczepia� pod e-hazard, albo walk� z terroryzmem
Rz�d Tuska zablokuje strony internetowe

Rz�d przyj�� wczoraj kontrowersyjny projekt stworzenia czarnej listy stron internetowych. Przy okazji delegalizacji e-hazardu, wprowadza Rejestr Stron i Us�ug Niedozwolonych, czyli blokad� witryn z nielegalnymi tre�ciami. Organizacje, zajmuj�ce si� internetem i prawami cz�owieka, s� oburzone.

Z nowelizacji ustawy hazardowej i pakietu telekomunikacyjnego wynika, �e chodzi o witryny pedofilskie, strony z e-hazardem, a tak�e te, kt�re pomagaj� w realizowaniu nieautoryzowanych transakcji finansowych. Eksperci ostro krytykuj� zapisy o blokadzie.

"Oczywi�cie nikt przy zdrowych zmys�ach nie broni pornografii dzieci�cej, ale z drugiej strony nie mamy pewno�ci, czy za jaki� czas rz�d nie b�dzie pr�bowa� tych blokad rozszerza� na jeszcze inne witryny internetowe" - m�wi �ukasz Lasek z Helsi�skiej Fundacji Praw Cz�owieka, kt�ra negatywnie wypowiedzia�a si� o rz�dowym pomy�le rejestru.

Takich krytycznych opinii jest znacznie wi�cej. "Mimo zmasowanej krytyki pomys�u blokowania stron internetowych, rz�d zdecydowa� si� w imi� walki z e-hazardem otworzy� niebezpieczn� furtk� do cenzury sieci" - uwa�a Jaros�aw Sobolewski, prezes Zwi�zku Pracodawc�w Bran�y Internetowej IAB Polska.

Zgodnie z propozycjami opracowanymi przez Ministerstwo Finans�w rejestr ma by� prowadzony przez prezesa Urz�du Komunikacji Elektronicznej. Baza stron zakazanych b�dzie tworzona na podstawie wniosk�w policji, Agencji Bezpiecze�stwa Wewn�trznego, wywiadu skarbowego oraz S�u�by Celnej.

Strona internetowa np. oferuj�ca nielegalny hazard, kt�ra trafi do bazy, i zwi�zane z ni� us�ugi maj� by� blokowane przez operator�w internetowych. I to najp�niej w ci�gu sze�ciu godzin od udost�pnienia im danych z rejestru. "Na szcz�cie po interwencjach organizacji pozarz�dowych oraz UKE resort finans�w do procedury blokowania stron wpisa�, �e nast�puje ona na podstawie decyzji s�du" - dodaje Lasek.

Wyrok o wpisaniu strony do rejestru b�dzie mo�na zaskar�y�. "Procedury, zar�wno dotycz�ce zablokowania takiej strony, jak i rozstrzygania o tym, czy nale�y j� odblokowa�, czy te� w cz�ci odblokowa�, b�d� pod kontrol� s�du" - zapewnia wiceminister finans�w Jacek Kapica i dodaje, �e katalog tre�ci, kt�re b�d� zakazane w internecie, pokrywa si� z katalogiem zakaz�w dotycz�cym publikacji w innych mediach, np. telewizji czy prasie.

"To, �e to s�d b�dzie decydowa� o blokadzie to spory post�p, w por�wnaniu z pierwotn� wersj� ustawy, kt�ra pozwala�a na blokad� ju� po wniosku policji czy ABW. Ale problem tkwi w samym pomy�le rejestru, kt�ry jest sprzeczny z wolno�ci� s�owa" - uwa�a jednak Lasek.

Podobnie negatywnie nowe przepisy oceni�y Polskie Towarzystwo Informatyczne, Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji oraz Fundacja Nowoczesna Polska, kt�re wys�a�y do premiera Tuska list, w kt�rym prosz� o ponowne rozwa�enie pomys�u. Kolejnych kilka organizacji bran�owych planuje wys�a� podobny list protestacyjny w najbli�szych dniach.

Nowe przepisy zak�adaj� te� ca�kowity zakaz organizowania gier przez internet. Zakazane ma by� nawet uczestniczenie w takich grach urz�dzanych w sieci. W internecie dozwolone b�dzie tylko urz�dzanie zak�ad�w wzajemnych, ale pod warunkiem uzyskania zezwolenia wydanego przez ministra finans�w. Na razie jednak rz�d musi uzyska� zgod� Komisji Europejskiej na takie obostrzenia.

Sylwia Czubkowska - Dziennik.pl

Apel organizacji informatycznych do Premiera o powstrzymanie niebezpiecznych inicjatyw legislacyjnych

„...proponowane w ci�gu ostatnich kilku tygodni nowe zmiany legislacyjne w sferze teleinformatyki budz� niepok�j i �yw� dyskusj� w naszych organizacjach. Propozycje regulacji pojawiaj� si� nagle, nie s� poddane dyskusji, ani w gronie ekspert�w, ani publicznie, za� zawarte w nich zapisy wielokrotnie budz� zdecydowane w�tpliwo�ci w sferze prawnej i technicznej”.

„...Takich projekt�w pojawia�o si� ostatnio kilka, �e wymie�my tylko projekt Rejestru Stron Niedozwolonych, czy propozycje dotycz�ce retencji danych”.

To tylko fragmenty apelu jaki prezesi trzech organizacji integruj�cych �rodowisko polskiej teleinformatyki wystosowali do Premiera Donalda Tuska. Wsp�lny list wyra�a zdecydowany protest przeciwko pojawiaj�cym si� ostatnio niebezpiecznym inicjatywom maj�cym na celu wprowadzenie zmian prawnych dotycz�cych teleinformatyki.

Prezes Polskiego Towarzystwa Informatycznego-Pan Marek Ho�y�ski, prezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji – Pan Wac�aw Iszkowski i prezes Fundacji Nowoczesna Polska - Pan Jaros�aw Lipszyc podkre�laj� r�wnie�, �e podczas opracowywania nowego prawa zosta�y podwa�one procedury legislacyjne i pomini�te konsultacje spo�eczne a konsekwencj� takich praktyk jest powstanie projekt�w przepis�w, kt�re s� nieskuteczne, �atwe do omini�cia i cz�sto technicznie niewykonalne, ale za to niezwykle kosztowne. Autorzy listu deklaruj� pomoc niezale�nych ekspert�w i kieruj� do Premiera apel o przywr�cenie demokratycznych procedur tworzenia prawa.

Apel [PDF]

Nie chce mi si� wierzy�, �e si� ugn�

Premier zaprasza internaut�w do debaty

Donald Tusk opublikowa� kr�tki list do internaut�w wzburzonych tzw. „ustawy cenzorskiej”. Premier chce debaty z u�ytkownikami sieci.

Na witrynie Kancelarii Premiera Rady Ministr�w opublikowany zosta� kr�tki list od Donalda Tuska, w kt�rym odpowiada na rozgoryczenie internaut�w w sprawie nowych regulacji Internetu. List publikujemy w ca�o�ci:

"Moi Drodzy! Fakt, �e tak wielu z Was zdecydowa�o si� zabra� g�os w sprawie ustawy wprowadzaj�cej rejestr stron niedozwolonych to znak, �e trzeba si� spotka� i porozmawia� na ten temat.

Uwa�nie �ledz� Wasze opinie, komentarze, pytania i w�tpliwo�ci. Zdecydowa�em, �e jeszcze raz przyjrz� si� projektowanej ustawie. Intencj� mojego rz�du jest zapobieganie wykorzystywania Internetu do rozpowszechniania pornografii dzieci�cej, oszustw finansowych czy nielegalnych gier hazardowych, a nie ograniczanie wolno�ci w sieci. Spr�bujmy to razem pogodzi�. W zwi�zku z tym zapraszam Was do debaty, kt�ra odb�dzie si� w przysz�ym tygodniu. "

Donald Tusk
Nowelizacja ustawy juz jest, ale zaprasza do debaty, co za obluda
Kolejny przyk�ad "uszcz�sliwiania" na si��. Jak to jest z t� demokracj�? �yjemy w wolnym kraju, gdzie konstytucja zapewnia swobody, czy w pa�stwie policyjnym, gdzie wszystko si� kontroluje i rz�d podejmuje decyzje, co jest dla mnie dobre i zdrowe, a co nie. Jestem doros�a i je�li chc� traci� kas� na hazard, to chyba moja sprawa?

A w�a�ciwie czemu oni tak walcz� z tym hazardem?

Po debacie Tuska z internautami: Prace nad rejestrem stron niedozwolonych zamro�one

Po godzinie 14.00 rozpocz�a si� planowana od dawna debata mi�dzy premierem Donaldem Tuskiem a przedstawicielami internaut�w i blogosfery. Celem by�o wypracowanie kompromisu w zwi�zku z nowelizacj� ustawy hazardowej i wprowadzeniem Rejestruj Stron i Us�ug Niedozwolonych. Tusk opu�ci� ju� sal� obrad.

Debat� mo�na by�o ogl�da� na �ywo w telewizji internetowej Onetu. Na pocz�tek g�os zabra� Donald Tusk. Zapewni�, �e spotkanie b�dzie mia�o realny wp�yw na ustaw� – je�li internauci przedstawi� sensowne argumenty.

14:25. Pierwsza g�os zabra�a Katarzyna Szymielewicz, prawniczka, dzia�aczka organizacji pozarz�dowych, aktywistka. Zwr�ci�a uwag� na niepokoj�ce tendencje w prawodawstwie, kt�rych celem jest ograniczenie swobody w sieci.

Zdaniem Szymielewicz te propozycje s� wdra�ane niejako przy okazji, bez spo�ecznych konsultacji. Prawniczka s�usznie zwr�ci�a uwag� na to, �e nowelizacja ustawy mog�aby prowadzi� do naruszenia podstawowych norm konstytucyjnych.

14.35. Swoj� wypowied� rozpocz�� Jaros�aw Lipszyc, prezes Fundacji Nowoczesna Polska. On r�wnie� poruszy� kwesti� braku spo�ecznych konsultacji podczas prac nad Rejestrem. Wyrazi� nadziej�, �e dzisiejsza debata to pocz�tek szerszej dyskusji na temat rozwoju spo�ecze�stwa informatycznego.

14.38. Lipszyc sko�czy�. Na razie nudy. Pora na komentarze u�ytkownik�w Onetu.

14.40. Pierwsza riposta Tuska. Premier zapewnia, �e korzysta z internetu i orientuje si� w sprawach sieci. Wskazuje na “konflikt argument�w” – ci sami ludzie m�wi�, �e ustawa b�dzie nieskuteczna, a jednocze�nie strasz� cenzur�.

14.42. Nadal trwa “logiczny rozbi�r argument�w”. Donald t�umaczy, �e jego celem jest jedynie skuteczne �ciganie przest�pstw, kt�re nie budz� lito�ci w realu. Pojawia si� motyw “nielegalnie budowanego kasyna”. No dobrze, ale co to ma wsp�lnego z tematem dzisiejszej dyskusji?

14.45. Tusk: “Zak�adanie, �e skutkiem tej ustawy jest cenzura jest – nie obra�cie si� – nadu�yciem”. Sugeruje, �e zgodnie z logik� u�ytkownik�w sieci jakakolwiek ingerencja pa�stwa w WWW prowadzi�aby do cenzury.

14.47. G�os zabra� Marek Ho�y�ski z Polskiego Towarzystwa Informatycznego. “Ustawa hazardowa przela�a czar� goryczy”. S�uszny wniosek: Rejestr mo�na �atwo obej��, zmieni� domen� czy serwer. Potrafi to zrobi� dziecko z gimnazjum. Nowe prawo jest zb�dne, bo ju� istniej� narz�dzia do walki z e-hazardem i pedofili�.

14.55. G�os zabra� przedstawiciel firm telekomunikacyjnych. Znowu nudy. “W czym jest tak naprawd� problem?”.

14.58. Nadal nie wiem w czym problem. “Problem hazardu w internecie jest marginalny”. To po co ta ustawa? Zamykanie stron nic nie da, trzeba zacz�� ledzi� przep�ywy pieni�dzy, ustala� to�samo�� organizator�w gier.

15.01. Pora na komentarze z Flakera i Twittera. “Bran�a hazardowa ucieknie za granic�”. Pr�dzej my uciekniemy . Argument historyczny: “Ludzie w Polsce ceni� wolno��, my wszystko b�dziemy robi�, aby t� wolno�� zachowa�”. Brzmi prawie jak gro�ba .

15.05. Marcin Osman, bloger: “Elity w�adzy nie s� przesi�kni�te internetem”. Pytanie do premiera: “Czym dla pana jest internet?”. “Instrument pozyskiwania i wymiany informacji” – pad�a odpowied�. Tusk po�kn�� szczotk�?

15.07. “Gdyby maniacy motoryzacji pisali ustawy o ruchu drogowym nasze �ycie zamieni�oby si� w piek�o”. Pierwszy dobry argument premiera tego popo�udnia. Zaraz potem totalna pora�ka – Donald zwala win� na swoich ludzi. “Gdybym ja pisa� ustaw� swobody obywatelskie by�yby dla mnie najwa�niejsze”. Kl�ska!

15.10. Tomasz Barbaszewski, Przewodnicz�cy Rady Ekspert�w Fundacji Wolnego i Otwartego Oprogramowania. Nadu�ywa s�owa “pami�ta�” . Wierzy w dobre intencje ustawodawcy, ale “ustawodawcy nie rozlicza si� za intencje”. Prawo ma broni� s�abszego, bo silniejszy po prostu “da w pysk”.

15.14. Internauci pisz� o “nie do ko�ca kontrolowanej reakcji spo�ecze�stwa” na ustaw� hazardow�. Rewolucja na bank! . Piotr Miko�ajski, bloger, zwraca uwag� na bardzo og�lny i niejasny charakter wielu proponowanych przepis�w. Udowadnia brak wyobra�ni w�adzy.

15.19. Riposta Tuska. T�umaczy, �e o wszystkim i tak b�dzie decydowa� s�d. “Je�li kiedy� dojdzie do w�adzy kto� z�owrogi, to i tak wprowadzi cenzur�” – niezale�nie od tego czy ustawa b�dzie wtedy obowi�zywa�a. S�odkie.

15.26. Premier sko�czy�. Wszyscy si� obudzili. G�os zabra� Marcin Cie�lak, prezes Internet Society Poland. Wr�ci� argument naruszania konstytucji przez ustaw� – opini� t� podziela Krajowa Rada S�downictwa. Tryb pseudos�dowy nie wystarcza.

15.31. Do akcji wchodzi bloger Piotr Waglowski. Pyta o brak uzasadnienia do ustawy, porusza problem braku konsultacji. “Gdzie jest ostateczna tre�� ustawy?”. Tusk gorszy od �ukaszenki, kt�ry daje lepsze gwarancje procesowe.

15.40. Wypowiada si� przedstawiciel Kancelarii Premiera. Znowu nie wiem na czym polega problem.

15.48. Przedstawiciel nadal gada. Niech kto� mu przerwie!

15.50. Uff, sko�czy�. Teraz rz�d zapewnia, �e “nie ma mowy o odcinaniu internaut�w od sieci bez wyroku s�du”. Powo�uje si� na dyrektywy Parlamentu Europejskiego. “Kwestia tego, �e jeste�my Chinami albo Kore� te� jest nieprawdziwa”.

16.00. Panie i panowie zaczynaj� rozmienia� si� na drobne. Trwa dyskusja o Pobieraczku. Poza tym: “Czy s�dzia b�dzie w stanie w ci�gu 6 godzin ustali�, czy dana witryna faktycznie zawiera pornografi�?”

16.08. Kolej na Kamila Wiszowatego, prezesa zarz�du Fundacji Projekt Polska. M�wi o granicy mi�dzy wolno�ci� a bezpiecze�stwem. “Dopiero zacz�li�my etap dyskusji” – dodaje. Tusk za�amany? .

16.17. Wyp�ywa sprawa poufno�ci negocjacji w ramach Unii Europejskiej. Rz�d komentuje: ta ustawa nie jest o internecie, ale o hazardzie. To tylko sieciowe przed�u�enie uregulowa�, kt�re obowi�zuj� w realu. G�os Tuska zdradza zniecierpliwienie.

16.23. Tusk sko�czy�.

16.24. Jednak nie. Po prostu tak si� wszystkim wydawa�o.

16.26. Tuska podsumowali. “Do rekordu 13 godzin jeszcze daleko” .

16.30. Jaki� bloger dosta� g�os. Czeka� na niego dwie i p� godziny! Nie m�wi nic nowego, wi�c ko�czymy nasz� relacj� na �ywo.

Po 17.00 premier Tusk opu�ci� sal� obrad. Blogerzy i eksperci trafili pod opiek� ministra Boniego. Dyskusja nadal trwa, ale w zasadzie trudno z niej wywnioskowa� co� sensownego.

Podsumowanie:

Na pierwszy rzut oka sukces:

Prace nad rejestrem zostan� zamro�one, do czasu porozumienia pomi�dzy rz�dem a przedstawicielami spo�ecze�stwa internaut�w. Ustawa w cz�ci hazardowej b�dzie bieg�a mo�liwie szybko, jednak kwestia Rejestru Stron Niedozwolonych b�dzie “wyj�ta” z tej ustawy.

Pi�tkowa debata oraz zamieszanie wok� ustawy hazardowej ujawni�y jednak wiele patologii. Pomijam brak umiej�tno�ci rz�du w zakresie odpowiedniego “zapakowania” pomys�u i przekonania do niego ludzi. Ignoruj� nawet kwesti� kompetencji czy ich braku u ludzi, kt�rzy przepisy wymy�lili.

Koncentruj� si� za to na skali makro. W Polsce nie ma nowoczesnego, przejrzystego mechanizmu tworzenia prawa. Konsultacje spo�eczne to na co dzie� fikcja. Czasami od �wi�ta organizuje si� jakie� igrzyska, �eby uspokoi� wzburzony mot�och.

Skoro nie ma nowoczesnego mechanizmu tworzenia prawa, nie ma te� nowoczesnego prawa. Rozwi�zania s� kopiowane na �lepo od innych rz�d�w, istniej�ce przepisy nie s� egzekwowane. W ramach walki z kr�taczami powstaj� bardzo szczeg�owe mechanizmy prawne, kt�rych nie da si� stosowa� w praktyce.

Dochodzi do ��czenia przepis�w, kt�re nie maj� nic ze sob� wsp�lnego (pedofilia i hazard). Przyczyn� tego jest zapewne ca�kowity brak wyobra�ni elit, kt�re produkuj� �adnie wygl�daj�ce paragrafy. Potem okazuje si�, �e mo�na je obej�� w pi�� minut.
Debata premiera z Internautami to pocz�tek spo�ecze�stwa informacyjnego w Polsce?

Zaproszenie przez premiera Donalda Tuska aktywist�w polskiego Internetu sta�o si� wydarzeniem wa�niejszym ni� pow�d spotkania - niefortunne zapisy o blokowaniu stron internetowych w ustawie hazardowej.

Premier, maglowany ca�y dzie� poprzedzaj�cy spotkanie z internautami w sejmowej komisji hazardowej, podczas przerwy powiedzia� dziennikarzom, �e ma wi�ksz� trem� przed dyskusj� z internautami ni� przepytuj�cymi go pos�ami. Trudno si� dziwi�. Zdecydowana wi�kszo�� pos��w w �rodku kadencji wpada bowiem w rutyn� retoryki tak wytartej w parlamentarnych korytarzach i telewizyjnych wywiadach, politycznych ringach czy naro�nikach, �e trudno by�oby im kogokolwiek zaskoczy�.

Jak si� mo�na by�o spodziewa�, deklarowane dzie� wcze�niej obawy, okaza�y si� kurtuazj�. Powa�ny wystr�j Sali �wietlikowej, gdzie zwykle obraduje komitet sta�y Rady Ministr�w, a kiedy� i sam rz�d, zrobi� swoje. Zachowano grzeczn� dyscyplin� wypowiedzi, by�o konkretnie i bez zb�dnych emocji. Pod koniec Premier zadeklarowa� wy��czenie przepis�w o blokowaniu Internetu z projektu nowej ustawy hazardowej i zaproponowa� ponowne spotkanie oraz dalsze dyskusje w grupie roboczej, kt�ra mia�aby si� najprawdopodobniej w zwi�zku z tym uformowa�.

Kliknij sobie ustaw�

Uzgodnienie granic wolno�ci w Internecie, to zamys� dosy� trudny do osi�gni�cia, tym bardziej �e nie wszyscy uznaj� to za potrzebne. Protagonist�w Internetu ��czy sprzeciw wobec nieporadnych pr�b budowania barier prawnych lub administracyjnych, ale poczucie solidarno�ci pokolenia - zbudowanej na opozycji wobec wszystkich u�omnych, kt�rych nie wci�gn�� Internet - to u�uda.

Kto� z dyskutant�w zauwa�y�, �e m�odzi u�ytkownicy serwis�w spo�eczno�ciowych swobodniej podchodz� do kwestii prywatno�ci ni� starsi. Ma to zwiastowa� zmian� podej�cia do doktryny ochrony danych osobowych. Czy sugerowa� w ten spos�b jej zmierzch? Chyba nie. Te przepisy pojawi�y si� w prawie europejskim niespe�na 15 lat temu w reakcji na �atwo�� automatycznego przetwarzania danych osobowych. W cz�ci nadzorczo-administracyjnej rzeczywi�cie si� zestarza�y. Ale od jakiego� czasu ewoluuj� w kierunku, kt�ry ma chroni� nasz� prywatno�� wed�ug naszego osobistego uznania - jakby nie by�o, jako jedno z podstawowych praw obywatelskich - tak samo jak wolno�� s�owa, zagro�ona przy okazji pr�b ocenzurowania Internetu.

Je�eli nasza prywatno�� ma by� istotnie nasza, to przydatne jest ustalenie konwencji, kt�rej musz� dochowa� ci, kt�rym sw� prywatno�� powierzamy, a w Internecie robimy to bezustannie. W skali spo�ecznej, tego rodzaju konwencja czy zwyczaj zmienia si� w norm�. Im bardziej Internet wkracza w nasze �ycie, tym wi�cej pojawia si� w nim praktycznych norm, r�wnie� w formie zapis�w prawnych, kt�re pozwalaj� nam �atwo i bezpiecznie p�aci� za towary i us�ugi, komunikowa� si�, wymienia� informacje.

Swoboda szukania

Projekt ustawy hazardowej wyskoczy� z rz�dowego kapelusza pod wp�ywem dora�nego interesu politycznego, wyra�onego pod przymusem wyj�cia z chwilowego kryzysu. Wywo�a�y go nieetyczne pogaw�dki paru ministr�w. W tych dzia�aniach legislacyjnych uderza nie sama koncepcja stworzenia rejestru stron zakazanych, ale brak refleksji. Gdyby si� politycy i legislatorzy zastanowili, to dostrzegliby, �e pod��czenie do tej sprawy pedofilii - maj�ce wzmocni� argumentacj� - tylko podsyca obawy, �e intencje projektodawc�w ustawy nie s� przejrzyste. Kilka miesi�cy temu w Parlamencie Europejskim nic innego jak pedofilia zosta�a r�wnie� u�yta jako najci�szy argument przeciwko nadaniu dyrektywom telekomunikacyjnym brzmienia utrudniaj�cego karne blokowanie Internetu osobom �ci�gaj�cym utwory chronione prawami autorskimi. Interes og�u wygra�, chocia� w trudnym kompromisie.

Korzystanie z Internetu niesie ze sob� wiele nowych zagro�e�, ale nie zawsze wymagaj� one wysy�ania lotnych brygad i nowych narz�dzi penalizacji. R�wnie� hazard wydaje si� tak szerok� kategori�, �e nie�atwo go ogarn�� paroma nowymi zakazami. Nie spos�b broni� pedofilii. Ale te same matki, kt�re dr�� o swoje dzieci, czerpi� wiedz� o zdrowiu z bzdur rozpowszechnianych na forach dyskusyjnych. Czasem wystarczy rozs�dek. Ka�dy student powinien np. wiedzie�, �e uczenie si� do egzaminu z - sk�din�d, niezwykle po�ytecznej - Wikipedii, jest ryzykowne.

Prawo g�osu

Najwa�niejsza potencjalna korzy�� spotkania Internaut�w z Premierem, to nie�le wykorzystana okazja do zaprezentowania pogl�d�w na temat jawno�ci procesu legislacyjnego. M�wi�o o tym wiele os�b. Na to samo zwraca te� m.in. uwag� w swym li�cie wsp�pracuj�cy z Computerworld Instytut MikroMakro. Ustawa, kt�ra zaalarmowa�a polskich internaut�w, to tylko przyk�ad tego, �e kolejne polskie rz�dy nie nauczy�y si� wykorzystywa� nowych, technicznych narz�dzi informacyjnych do poprawy jako�ci pracy. Co mo�na s�dzi� o dyskutowanym tak g�o�no projekcie, kt�remu nie towarzysz� dost�pne publicznie dokumenty robocze, analizy, ekspertyzy? Znalezienie jakichkolwiek dokument�w ukazuj�cych stan prac legislacyjnych na stronach ministerstw z regu�y wymaga wprawy, a cz�sto sporej determinacji, nie m�wi�c o tym, �e wa�ne dokumenty czasem znikaj�, pojawiaj� si� w zmienionej formie. Informacje o projektach omawianych na posiedzeniach rz�du, ukazuj� si� przynajmniej jak dot�d, tylko w postaci kr�tkich om�wie�.

Nawet podczas dyskusji z Premierem, towarzysz�cy mu urz�dnicy z trudem ukrywali ton charakterystycznej, urz�dniczej dezynwoltury wobec wszystkich, kt�rzy nie maj� s�u�bowego obowi�zku uczestniczenia w pracach legislacyjnych. S�ycha� by�o zapewnienia, �e daleko nam do chi�skiej cenzury i �e dokonano rozpoznania, z kt�rego wynika, �e w innych pa�stwach istniej� podobne rozwi�zania. To typowy, sprawdzony argument w rozmowach z rozleniwionymi pos�ami na komisjach sejmowych. Kiedy jednak rozmawia si� z internautami - przywyk�ymi do sprawdzania informacji w wyszukiwarkach - lepiej zacz�� uwa�a�. A mo�e wykorzysta� ciekawo�� i zasoby serwis�w spo�eczno�ciowych, potencja� organizacji pozarz�dowych, aby weryfikowa� pomys�y zas�yszane od ekspert�w lub lobbyst�w. Demokracja uczestnicz�ca, to lekcja dla obu stron, tej kt�ra ma przywilej, by stanowi� i wdra�a� nowe regulacje i ca�ej reszty, kt�ra b�dzie z tym �y�.

Computerworld.pl

Rz�d przygotowa� propozycj� wsp�pracy z internautami

Kancelaria Prezesa Rady Ministr�w przedstawi�a w serwisie www.premier.gov.pl koncepcj� wsp�pracy z obywatelami w zakresie praw podstawowych w sferze nowych technologii. Przedstawiona propozycja to efekt debaty premiera z internautami, kt�ra odby�a si� na pocz�tku lutego.

Punktem wyj�cia jest usuni�cie zapis�w dotycz�cych Rejestru Stron i Us�ug Niedozwolonych oraz innych przepis�w, kt�re wprowadzone zosta�y do ustawy o grach hazardowych oraz niekt�rych innych ustaw w zwi�zku z planowanym utworzeniem Rejestru. Ministerstwo Finans�w zaprezentuje po kierownictwie, kt�re odb�dzie si� 18 lutego br. poprawion� wersj� ustawy.

Koncepcja zak�ada przeprowadzenie konsultacji trwaj�cych prac legislacyjnych dotycz�cych sfery technologii teleinformatycznych, medi�w i rozwoju spo�ecze�stwa informacyjnego. Konsultacje mia�yby si� odbywa� z wykorzystaniem platformy komunikacyjnej on-line. Zasady konsultacji okre�li�aby „grupa inicjatywna” sk�adaj�ca si� z przedstawicieli internaut�w, przedsi�biorc�w, ekspert�w, organizacji pozarz�dowych oraz rz�du.

Propozycja wsp�pracy z obywatelami zamieszczona zosta�a w serwisie www.premier.gov.pl. Na profilu KPRM w serwisie Facebook mo�na zg�asza� uwagi do propozycji.

Pobierz propozycj� [PDF]

W Ministerstwie Finans�w jest nowy pomys� na blokad� stron www

Kilka tygodni temu premier Donald Tusk zapewnia� internaut�w, �e nie b�dzie cenzurowania internetu. Dzi� rz�d po cichu wraca do tego pomys�u.

Wiceminister finans�w Jacek Kapica chce regulacji prawnych, kt�re pozwol� podleg�ym mu s�u�bom blokowa� witryny internetowe.

Ministerstwo Finans�w opublikowa�o list, jaki Kapica wys�a� do Macieja Berka, szefa rz�dowego centrum legislacyjnego, i Micha�a Boniego, szefa doradc�w premiera Tuska. Ot� wiceminister finans�w domaga si� stworzenia alternatywnego rozwi�zania, kt�re da mu pe�n� kontrol� nad funkcjonowaniem sieci.
O blokadzie decydowa�by s�d

Jak mia�oby to wygl�da�? Kapica wyja�nia to w przygotowanych przez siebie za�o�eniach do propozycji rozwi�zania umo�liwiaj�cego zwalczanie nielegalnych gier urz�dzanych w sieci. Decyzj� o nakazie blokowania adresu strony lub nakazie usuni�cia tre�ci, kt�ra reklamuje lub umo�liwia gry hazardowe mia�by podejmowa� s�d. Jej wykonawc� mia�aby by� specjalna kom�rka s�u�by celnej, kt�r� wed�ug Kapicy powinni powo�a� w porozumieniu ministrowie finans�w, sprawiedliwo�ci oraz infrastruktury.

S�u�ba mia�aby te� uprawnienia do kontroli czy obowi�zek blokowania strony zosta� wykonany. Za z�amanie nakazu Kapica proponuje sankcje karne.

To jeszcze nie koniec

List wywo�a� zdumienie w �rodowisku internaut�w. Miesi�c temu na spotkaniu z nimi premier Donald Tusk zapowiedzia�, �e o cenzurze internetu nie ma mowy. – Ustawa b�dzie procedowana, ale bez rejestru stron i us�ug niedozwolonych, (...) czy rejestr wr�ci, czy b�d� innego typu instrumenty, b�dzie zale�a�o od wynik�w konsultacji spo�ecznych – m�wi� 5 lutego szef rz�du.

– Mam nadziej�, �e list Jacka Kapicy to wynik braku dobrej komunikacji w rz�dzie. W innym wypadku �wiadczy�oby to o tym, �e rz�d nie rozumie, czym jest internet i czym s� konsultacje spo�eczne – m�wi Jaros�aw Lipszyc, prezes Fundacji Nowoczesna Polska, jeden z uczestnik�w spotkania z Tuskiem w lutym. Lipszyc debaty z rz�dem nie uwa�a za zamkni�t�. Pod koniec marca fundacja organizuje panel dyskusyjny „Demokracja w czasach Internetu”, dzi� na biurko premiera i jego doradc�w trafi zaproszenie na t� konferencj�.

– B�dzie okazja, by wyja�ni� tam r�ni�ce nas kwestie – dodaje Lipszyc.

Bo hazard si� wymknie

Kapica przekonuje jednak, �e bez tych rozwi�za� nie da si� skutecznie walczy� z nielegalnym hazardem w internecie czy jego reklam�, je�eli organizator takich zak�ad�w b�dzie zarejestrowany poza granicami Polski. – Ka�d� blokad� mo�na obej�� – odpowiadaj� mu gremialnie internauci. I sugeruj�, �e rozwi�zania proponowane przez Kapic� maj� na celu umocnienie na rynku pozycji Totalizatora Sportowego i zwi�kszenie wp�yw�w do skarbu pa�stwa. „Zablokujmy eBay, zwi�ksz� si� obroty Allegro i fiskus te� na tym zarobi” – tak propozycje Kapicy podsumowa� jeden z internat�w.

Ministerialne apetyty ju� raz ukr�cili internauci

Rejestr stron i us�ug niedozwolonych pojawi� si� jako jeden z artyku��w nowelizowanej ustawy hazardowej. Zak�ada�, �e trafi� do niego te strony czy us�ugi, kt�re zawieraj� m.in. tre�ci pedofilskie, umo�liwiaj� oszustwa bankowe czy te� organizowanie gier hazardowych. O dokonaniu wpisu do rejestru mia�by decydowa� s�d na wniosek policji, agencji bezpiecze�stwa wewn�trznego, wywiadu skarbowego czy s�u�by celnej. Po dokonaniu takiego wpisu operator strony musia�by w ci�gu 6 godzin zablokowa� do niej dost�p. Przeciwko tym zmianom ostro zareagowali internauci, stwierdzaj�c, �e jest to na�o�enie cenzury na internet. Pod protestem w tej sprawie podpisa�o si� ponad 80 tys. os�b. W tym przedstawiciele najwi�kszych portali internetowych. Pod wp�ywem nacisku internaut�w dosz�o do spotkania z szefem rz�du, kt�ry obieca� wycofanie si� z pomys�u stworzenia rejestru.

Artur Grabek
heh... wiedzia�em, �e ta nasza ukochana bizantyjska biurokracja co� wymy�li

Wątki

Template provided by Designs by Darren Opracowanie Marketing w Internecie dla Pogranicza